尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：
　　很高兴参加泛珠三角九省区人才服务合作联席会议第五次会议和人才资源合作与发展论坛。我受部领导委托，对论坛的召开表示热烈地祝贺！向为举办这次论坛做了大量工作的广西壮族自治区人事厅的同志们表示诚挚地感谢！根据论坛的安排，让我作个发言，我主要想讲三个意思：
一是这次泛珠三角区域九省区签署人才网站信息共享与合作协议很有意义
　　近年来人才服务的区域合作蓬勃展开，全国几大区域都相继建立了联席会制度，开始探索合作的途径和办法。这次泛珠三角地区人才网站信息共享与合作协议的签署，人才市场网站联网系统的正式开通，标志着泛珠三角地区人才服务合作取得了实质性突破，对于推动人才服务的合作，建设全国统一开放的市场体系具有重要的先导意见。我认为，它的意义在于，一是为人才市场的区域合作找准了突破口。大家都知道，我们搞区域合作，开个会，签个约不等于合作成功，关键要实现互惠共赢，大家通过合作得到实惠，确实为本地的人才开发解决问题，这才是合作的目的。泛珠三角地区九省区人事部门抓住人才市场信息化这一主题开展实质性的合作，真正做到信息资源共享。这种实质性的合作,有利于合作目标的实现，对于区域合作工作的开展具有较大的带动作用。二是为人才市场信息联网创造了经验。大家知道人才市场联网是我们多年来的一个梦想，现在可以说这个梦首先在泛珠三角地区实现了，解决了人才市场数据库结构标准不统一、信息不能贯通、资源不能共享的难题，然而它的意义不仅在于技术上取得了突破，而且在于观念上取得了突破，说明九省区认识到资源共享的必要性，在这个问题上达成了共识。观念的突破其实更有意义。 这是九省区人事部门求真务实、努力开拓的结果，也是对人才服务合作的有益探索。相信九省区人才市场网联系统的开通，必将会推动泛珠三角九省区人才服务合作的进一步深化，不断提高为经济社会发展提供人才服务的能力。
二是如何进一步推进区域人才服务合作深入发展
　　近几年，区域人才开发一体化取得了长足发展，形成了一股潮流,成为人事人才工作的新亮点。经过各地的努力,区域人才服务合作逐步走向深入，合作内容不断丰富，合作领域不断扩大。可以说，区域人才服务合作有了一个很好的开端，取得了一定的成效。但也存在着一些问题，如人才服务资源共享等项目合作进展较慢，深度合作的开发有待提高，合作协议的执行缺乏监督等等。今年，中央人才工作协调小组将加强对区域人才交流合作的指导协调列入了工作要点,要求研究制定关于加强区域人才合作的意见，进一步明确人才区域合作发展的方向、重点和途径，把区域人才交流合作的优势发挥好。人事部也将其列入了今年的重点工作。我觉得，当前我们做好区域人才服务合作应把握以下几个重点：
　　一、选准项目，推进区域人才服务合作向实质合作转变。泛珠三角地区在这方面创造了成功经验，区域合作要做实，向实质性合作转变，我认为关键是要选准合作的项目。要紧紧围绕区域经济一体化进程，与区域合作特色紧密结合，根据互惠共赢的原则，通过调查研究，掌握合作各方人才资源的状况和突出问题，研究合作的互补性和可行性，突出重点，合理确定合作项目，如信息化建设、人才培训、人才柔性流动、人才派遣等，求得合作的实效。
　　二、完善合作机制，健全区域人才服务合作的制度基础。围绕区域合作的目标，如人才政策协调、人才资源共享、人才市场共管、人才信息互通、人才资格互认、人才服务互补等方面建立和完善合作机制。现有的联席会制度，要进一步完善，围绕机制的运行，还要建一些规章制度，保证这些机制，真正成为研究问题、解决问题、推动工作的有效机制。
　　三、加强政府引导，推动行业间、企业间的人才合作。除了政府人事部门之间的合作外，我们还应加强对社会人才合作的引导。既要充分发挥市场机制的作用，支持行业和企业间的合作，调动各类人才中介服务机构和相关机构的积极性，在平等自愿的基础上，开展合作；又要发挥政府人事行政部门在人才市场区域合作中的指导作用，在合作项目的制定、实施等过程中，加强指导、管理与服务，为合作项目的开展创造良好的政策和服务环境。
三是通报一下近期人才市场建设的重点工作
　　一、推进人才资源市场化配置。胡锦涛总书记在出席中国科学院第十三次院士大会暨中国工程院第八次院士大会的讲话中指出：“要健全人才流动机制和人才信息化管理机制，进一步消除人才流动中的体制性障碍，促进人才合理有序流动。”全国人大通过的“十一五”规划纲要中明确提出要“推进市场配置人才资源，消除人才市场发展的体制性障碍，规范人才市场管理，营造人才辈出、人尽其才的社会环境”。为了贯彻落实中央的这些要求，今年，我们将会同中组部研究起草《关于推进人才资源市场化配置的若干意见》，进一步消除限制人才流动的各种障碍，更大程度地发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。这也是中央人才工作协调小组布置的重点工作。当前，我们正在开展调研工作和起草调研报告。
　　二、开展流动人员人事档案管理的研究工作。计划在八月上旬组织召开研讨会，探讨新形势下如何加强流动人员人事档案管理，进一步发挥流动人员人事档案的作用，为修订完善流动人员人事档案管理的政策法规提供理论基础。前两天，我们已正式下发了通知。希望各地给予重视，加强研究，保证按时提交高水平的论文。
　　三、加强人才市场发展研究。计划召开人才市场发展与公共服务座谈会，重点研究人才市场发展中的一些问题，如人才资源配置的宏观调控问题，如何解决人才资源市场配置的缺失问题、如何加强市场监管问题、如何解决公共服务的财政投入问题等。其中就公共服务问题，我们拟与中国人才交流协会联合，开展专题调研，并下发了调研通知，希望各地给予支持，做好基础调研工作。同时，还要就加强对国家级人才市场的指导，充分发挥它们在人才交流服务中的示范作用和在区域合作中的骨干作用进行研究，提出思路。
　　四、继续为高校毕业生就业提供服务。今年年初，人事部为贯彻《引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神，组织实施了高校毕业生“三支一扶”计划，并与教育部、财政部等部门联合下发了《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》。当前“三支一扶”工作进展顺利，截止6月15日，全国31个省区市共确定招募计划26446名，北京、天津、湖北、湖南、广西、四川等16个省区市已完成报名工作，确定“三支一扶”计划候选人12946名。下一步，还要总结检查计划落实情况，研究明年工作的方案。我们将在做好“三支一扶”工作的基础上，大力推进就业见习制度的落实工作，组建一批见习基地，为毕业后尚未就业的高校毕业生提供就业机会。《关于建立高校毕业生见习制度的通知》下发后，各地正在贯彻落实，有的地方开展了试点，我们认为这项工作很重要，从目前的情况看，现有的人才招聘会服务比较单一，服务链不完整，对于招聘中出现的供需错位问题没有跟上后续的服务，如企业需要有工作经历的人员但市场求职的多数是没有工作经历的大学生，这种错位怎么解决呢，我们认为，建立见习制度是个好办法，可以帮助大学生积累工作经验，既能促进就业，又可以籍此完善人才市场服务链。希望各地给予高度重视，下功夫做好这项工作。
　　五、推动人才服务标准化的工作。按照“十一五”规划纲要的要求，规范人才市场的管理，我们感到人才市场服务的规范是非常重要的内容。前不久，我们与中国人才交流协会联合向国家标准化管理委员会提交了成立全国人才服务标准化技术委员会的报告。下一步，我们将加强这方面的研究，建立人才服务标准，推动人才服务业的标准化、规范化。
　　六、进一步推进区域合作。这是这次会议的内容，也是下一步研究的内容。前面已经讲了要制定一个意见，这里就不多讲了。
　　最后祝论坛取得圆满成功！谢谢大家！